王新宇代表:
您提出的关于整合鞍山旅游资源的建议收悉,现答复如下:
首先,非常感谢您对我市旅游业发展的关心和支持。您的建议观点正确、思路清晰、层次分明、可操作性强。党的十九大决定“进行深化机构和行政体制改革”,其中一项重要改革任务就是文化和旅游融合发展。机构改革以来,在市委、市政府的正确领导下,市文旅广电局指导全市文化和旅游领域统筹疫情防控和文旅融合发展,深刻把握文化建设的根本要求,深刻把握旅游业高质量发展的本质内涵,大力推动我市文化和旅游领域融合发展,科学编制“十四五”规划,认真谋划重点工作任务。
当前制约我市文旅融合发展的问题主要表现在:一是区域布局方面,旅游资源整合与差异化开发,串珠成链、连线成片,一体化聚合发展,发挥协同优势不充分;二是产品创新方面,结合淡季、冬季的强弱项、补短板产品少,智慧旅游产品不足,聚集旅游目的地建设的新产品、新业态不够;三是文旅融合发展方面,在资源、产品、产业、公共服务、合作交流、扶持政策、市场治理、保障措施方面文旅融合的广度、深度不够;四是市场主体方面,能够发挥巨大产业链拉动作用的旅游领军企业、龙头企业不多,中小微企业的差异化、特色化发展有待提升。
一、以产品为主线,打造“文化+旅游”景区样板
配合“十四五”时期全省文化和旅游资源普查工作,充分挖掘旅游资源的文化内涵;鼓励开发演艺娱乐、网络作品、数字艺术、文化遗产等文化资源,增加旅游价值;推进非物质文化遗产保护利用,深度发掘鞍山历史文化资源,充分阐释鞍山地域文化精髓和文化价值,传播鞍山声音,讲好鞍山故事;实施文化和旅游精品创作生产工程,扶持展示辽宁民俗风情和地域文化的旅游演艺项目,加强全市各院团、协会生产与特色旅游衔接融合,支持舞台剧、实景演出、群众文化活动进入景区、度假区。打造有示范价值的旅游演艺品牌,推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的旅游演艺作品,推进有特色的驻景区演出、驻场演出常态化,组织优秀文旅融合文艺作品展演。推进文化和旅游公益服务共促,通过政府购买服务的方式扩大巡演服务范围。
二、以“十四五”规划为蓝图,引领旅游产业发展
深入贯彻新发展理念,以高质量发展为引领,以文旅融合为途径,以建成北方重要休闲旅游目的地为目标,积极修订及完善旅游产业发展总体规划,实现中长期规划的有效结合和运用。按照科学发展观的要求,着眼于全市文化旅游产业的又好又快发展,制定科学的、高起点的长期发展的总体规划。按文化旅游分类体系进行规划、人才、项目、投资等方面的调研评估和审定,对文化旅游产业进行调查与评估。对已有的规划进行修订和完善;细化鞍山文化旅游产业发展的“十四五”规划及相关专项行动计划。市文旅广电局将从全市长远发展、科学发展、和谐发展的战略高度,制定全市文化旅游产业发展的中长远规划,为全面加强行业建设,最终促进我市文化旅游产业的健康、快速发展打下坚实的基础。
三、以市场为重点,根据需求构建产品供给
瞄准淡季和冬季需求推出四季旅游产品。依托冰雪和温泉资源优势,大力发展冬季冰雪旅游,打造冰雪温泉、康体养生、精品民宿等四季旅游产品。开发集观光游览、休闲度假、康体疗养、商务会议、滑雪运动、文化娱乐等为一体的四季旅游度假区,深度融合娱乐、休闲、养生、历史、民俗、传统文化、医疗、生态等因素,做好“温泉+X”的模式,将我市优质的温泉资源与本土特色文化深度融合、紧密衔接,将温泉旅游文化的灵魂“有形化”和“可视化”,增强对旅游者的感官刺激、身心体验和心灵陶冶。
四、加大宣传力度,提升“文化+旅游”品牌价值
一直以来,我局都充分借助市政府新闻发布会平台作用,推介文旅融合重点品牌、项目,召开新闻发布会,发布旅游精品线路、四季旅游活动、冰雪旅游活动等,在旅游专场发布会上,我局发布了长子情怀-工业风采之旅、山水休闲-温泉康养之旅、工匠精神-国石赏购之旅3条适合四季旅游的主打旅游线路,以及一日游、二日游、三日游鞍山文旅精品线路共计16条。利用各类新闻媒体和宣传载体,扩大覆盖面,重点宣传我市旅游整体形象及四季旅游品牌。推动文化走出去,组织我市旅游企业参加国内重要展会、招商会和推介会。积极参与省文旅厅的对外交流与合作工作,配合开展“拥抱自然 畅游辽宁”四季旅游宣传营销,面向国内重点客源地开展营销推广。进一步凝炼鞍山旅游形象定位,积极研究面向不同客源市场的旅游品牌形象。促进全市旅游形象形成体系合力,不断扩大我市旅游品牌影响力。
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2022年6月21日